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La empresa controlada por el Estado vietnamita y vinculada directamente a su Ministerio de Defensa obtuvo 240 MHz de espectro por 20 años. Su llegada promete mayor competencia, pero también abre interrogantes sobre seguridad, datos e infraestructura estratégica dominicana.
Las Noticias Como Son, SANTO DOMINGO, REPÚBLICA DOMINICANA.– El mercado dominicano de las telecomunicaciones se prepara para recibir a un competidor de características muy distintas a las empresas tradicionales que operan en el país. Viettel, uno de los mayores conglomerados tecnológicos de Vietnam, obtuvo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) la adjudicación de 240 MHz de espectro radioeléctrico durante 20 años, como parte de su proceso para establecer operaciones en República Dominicana.
Pero Viettel no es simplemente otra multinacional de telefonía. Su matriz, Military Industry and Telecoms Group, pertenece al Estado vietnamita y está administrada por el Ministerio de Defensa de Vietnam, una característica que introduce un elemento de seguridad nacional que República Dominicana no debería pasar por alto mientras evalúa los beneficios económicos de una mayor competencia.
La compañía contempla una inversión de aproximadamente US$560 millones para desarrollar su proyecto dominicano. Esa cifra corresponde al plan de inversión de Viettel y no al precio pagado por la licitación, una diferencia importante ante informaciones que han mezclado ambos conceptos. Fuentes especializadas reportaron desde mayo y junio que el consejo de Viettel Global había aprobado ese capital para construir y operar infraestructura de telecomunicaciones y servicios digitales en República Dominicana.
240 MHz para competir en República Dominicana
La adjudicación se produjo dentro de la Licitación Pública Internacional INDOTEL/LPI-001-2026 y fue aprobada mediante la resolución 73-2026.
Viettel recibió:
- 40 MHz en la banda de 700 MHz.
- 100 MHz en la banda de 2.3 GHz.
- 100 MHz en la banda de 3.6 GHz.
En total, son 240 MHz por un período de 20 años. Claro Dominicana también resultó adjudicataria de otros 20 MHz en la banda de 700 MHz.
La adjudicación todavía no significa que Viettel pueda comenzar inmediatamente a vender líneas móviles. La compañía deberá constituir una sociedad en República Dominicana, formalizar su concesión y cumplir los demás requisitos regulatorios antes de iniciar sus operaciones comerciales.
Indotel sostiene que incorporar un nuevo operador permitirá incrementar la competencia en un mercado actualmente dominado por Claro, Altice y Viva, con el objetivo de mejorar servicios y favorecer los precios para los consumidores.
Desde una perspectiva de libre mercado, más competencia puede ser una buena noticia para el consumidor dominicano. Un cuarto operador con capacidad financiera para invertir en infraestructura podría presionar a las empresas existentes a mejorar precios, cobertura, velocidad y calidad.
Sin embargo, existe una diferencia fundamental: Viettel no representa simplemente capital privado extranjero. Representa a una compañía propiedad de un Estado extranjero y vinculada institucionalmente a sus Fuerzas Armadas.
Una compañía nacida dentro de las Fuerzas Armadas de Vietnam
Viettel fue fundada en 1989 bajo la estructura del Ministerio de Defensa vietnamita y posteriormente evolucionó desde la construcción de infraestructura de comunicaciones hasta convertirse en un conglomerado global.
Actualmente participa en telefonía móvil y fija, fibra óptica, redes 5G, centros de datos, computación en la nube, servicios financieros digitales, ciberseguridad, fabricación de equipos tecnológicos, semiconductores y áreas relacionadas con la industria de defensa.
La matriz de Viettel posee capital estatal y forma parte de la estructura empresarial vinculada al Ministerio de Defensa vietnamita. Viettel Global Investment es el vehículo utilizado para buena parte de sus inversiones internacionales.
Precisamente por eso, la discusión dominicana no debería limitarse a preguntarse cuánto podría bajar una factura telefónica.
Cuando una compañía vinculada a la estructura militar de otro Estado participa en redes móviles, infraestructura 5G, centros de datos, servicios de nube, ciberseguridad y sistemas financieros digitales, la protección de los datos de los ciudadanos y de la infraestructura crítica nacional merece una supervisión especialmente rigurosa.
Eso no constituye una acusación contra Viettel ni prueba de alguna actividad irregular. Es una consideración básica de seguridad y soberanía tecnológica que cualquier Estado responsable debe analizar al permitir participación extranjera en infraestructura estratégica.
Viettel ya controla el 60 % de Natcom en Haití
La presencia de Viettel resulta particularmente relevante para República Dominicana porque la empresa lleva alrededor de 15 años operando al otro lado de la isla.
En Haití opera mediante Natcom, empresa surgida de la antigua Télécommunications d’Haïti (Teleco).
Un documento del Banco Mundial registra que Viettel fue seleccionada en 2010 para adquirir el 60 % de Teleco por US$59 millones, mientras el Estado haitiano conservó el 40 %. La operación dio origen a Natcom.
Posteriormente, Natcom desarrolló miles de kilómetros de fibra óptica y redes de telecomunicaciones en territorio haitiano. Viettel reconoce actualmente a Natcom como una de sus principales operaciones internacionales.
Esto significa que Viettel podría terminar teniendo una presencia significativa en las telecomunicaciones de los dos países que comparten la isla de La Española.
Para República Dominicana, esa realidad merece atención.
Una inversión que va mucho más allá de teléfonos celulares
El proyecto dominicano contempla inicialmente servicios de:
telefonía móvil, internet fijo de banda ancha y billetera electrónica.
Posteriormente, Viettel proyecta expandirse hacia centros de datos, servicios de nube, ciberseguridad, soluciones tecnológicas y otros negocios digitales.
Es precisamente esa expansión la que convierte el tema en algo mucho mayor que la llegada de una nueva compañía telefónica.
Las telecomunicaciones modernas forman parte de la infraestructura estratégica de cualquier nación: transportan comunicaciones gubernamentales, operaciones empresariales, transacciones financieras y enormes cantidades de información personal.
Por eso, una política conservadora responsable puede defender simultáneamente la competencia, la inversión extranjera y el libre mercado, pero también exigir que el Estado dominicano proteja la propiedad privada, la seguridad de sus ciudadanos, sus datos y su soberanía.
Competencia sí; ingenuidad, no
República Dominicana necesita inversión extranjera y necesita competencia. Ningún operador debe sentirse dueño perpetuo del mercado dominicano.
Si Viettel llega con mejores precios, más cobertura e inversiones multimillonarias, los consumidores podrán beneficiarse.
Pero el Gobierno y el Indotel tienen una responsabilidad adicional: explicar qué mecanismos existirán para proteger la información de los dominicanos, qué normas regirán el almacenamiento y procesamiento de datos, qué controles habrá sobre infraestructura crítica y cuáles serán las garantías de seguridad aplicables a una compañía cuya matriz pertenece a un Estado extranjero y mantiene vínculos directos con su aparato de defensa.
Abrir la economía no significa cerrar los ojos.
La libre empresa fortalece a una nación cuando existe competencia real, reglas claras y defensa firme de la soberanía nacional.
Contexto
Viettel posee operaciones internacionales en Asia, África y América Latina. En la región ya opera Bitel en Perú y Natcom en Haití. Su entrada en República Dominicana sería su primera expansión hacia un nuevo mercado internacional desde Myanmar en 2018 y ampliaría considerablemente su presencia estratégica en el Caribe.
La empresa todavía no es un operador comercial activo en República Dominicana. Deberá constituir la sociedad local, completar los procedimientos de concesión y desplegar su infraestructura antes de ofrecer servicios al público.
Fuentes consultadas
1. Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) — Adjudicación a Viettel y Claro Dominicana.
https://indotel.gob.do/indotel-adjudica-a-viettel-y-claro-dominicana-bloques-de-frecuencias-del-espectro-radioelectrico/
2. Diario Libre — Quién es Viettel, el gigante estatal y militar de Vietnam que prepara su entrada a RD.
https://www.diariolibre.com/planeta/tecnologia/2026/08/19/quien-es-viettel-el-gigante-estatal-de-vietnam-que-viene-a-rd/3633729
3. Acento — Viettel apuesta por una inversión de largo plazo en República Dominicana tras adjudicación de frecuencias.
https://acento.com.do/actualidad/viettel-apuesta-por-una-inversion-de-largo-plazo-en-republica-dominicana-tras-adjudicacion-de-frecuencias-9739810.html
4. Banco Mundial / PPIAF — Documento sobre el sector de telecomunicaciones de Haití y adquisición del 60 % de Teleco por Viettel.
https://documents1.worldbank.org/curated/en/682711468275708745/pdf/756280PPIAF0As00Box374359B00PUBLIC0.pdf
5. Vietstock / Bizhub — Plan de inversión de US$560 millones de Viettel Global en República Dominicana.
https://en.vietstock.vn/2026/05/viettel-global-to-invest-us560-million-in-dominican-republic-telecom-market-52011-634317.htm
